მოიძებნა 668045 ჩანაწერი
99281.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ცოტა რამ თუ კეთდებოდა ამ ძალისხმევათა მხარდაჭერის მეთოდების თვალსაზრისით, თუმცა ამავე დროს მნიშვნელოვანი რესურსები დაეთმო კანონშემოქმედებაში მონაწილე ინსტიტუტების გაძლიერებას.
Little work was done in terms of methods for supporting these efforts, whilst considerable resources have been devoted to the building or strengthening of institutions involved in law-making.
99282.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ყველაზე უფრო ყოვლისმომცველი მცდელობა, კრიტიკულად შეფასებულიყო კანონპროექტების შედგენის არსებული პრაქტიკული მეთოდები სპეციალურად შერჩეულ ქვეყნებში და გამოვლენილიყო კანონპროექტების შედგენის მარეგულირებელი წესების შექმნისა და გადასინჯვისას გასათვალისწინებელი უმთავრესი საკითხები, გაკეთდა პროგრამა SIGMA-ს ფარგლებში, რომელიც წარმოადგენდა ევროპის კავშირისა და „ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის“ ერთობლივ ინიციატივას.
The most comprehensive attempt to take stock of law drafting practices in selected countries and to point out crucial issues to be considered when creating or reviewing regulations on law drafting was conducted under the SIGMA programme, a joint initiative of the European Union and the Organization for Economic Co-operation and Development.
99283.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
1992 წელს ევროკავშირის წევრობის კანდიდატ ქვეყნებზე აქცენტით შექმნილმა ამ პროგრამამ გადაწყვეტილებათა მიმღებებსა და სახელმწიფო ადმინისტრაციებს დახმარება გაუწია „სახელმწიფო მმართველობის სისტემათა“ მოდერნიზებისკენ მიმართულ მათს ძალისხმევაში.
Created in 1992 with a focus on EU candidate countries, this programme has provided support to decision-makers and public administrations in their efforts to modernize "public governance systems".
99284.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ამ საერთო სტრუქტურის ფარგლებში, 1996 წელს დაიწყო პროექტი, რომელიც გამიზნული იყო ქვეყნების დასახმარებლად კანონპროექტების შედგენის მათეული მეთოდოლოგიისა და ტექნიკის გაუმჯობესებაში.
Within this overall framework, a project aimed at helping the countries to improve their law drafting methodology and techniques was launched in 1996.
99285.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
კანონმდებლობის ხარისხისა და ეფექტიანობის გაუმჯობესების მცდელობებს აგრეთვე მხარი დაუჭირა, თუმცა ნაკლები მასშტაბურობით, ევროპის საბჭოს „კანონშემოქმედების პროექტმა“.
Efforts to improve the quality and the effectiveness of legislation have also been supported, though on a lesser scale, by the Council of Europe’s Law-making Project.
99286.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
დიდი ხნის განმავლობაში, ეუთო-ს „დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის“ მიერ დახმარების გაწევისას აქცენტი კეთდებოდა კონკრეტული შემთხვევისთვის განკუთვნილი კონსულტაციის მიცემაზე ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებთან დაკავშირებით მაშინ, როდესაც მათი შედგენისა და განხილვის პროცესი მიმდინარეობდა.
For long, the primary focus of the OSCE ODIHR’s assistance was on providing ad hoc legal advice on individual pieces of legislation, when the process of their drafting and consideration was ongoing.
99287.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ამის კეთებისას, „დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისი“ კვლავ და კვლავ ამჩნევდა, რომ ტექსტებში გამოვლენილი ზოგიერთი ნაკლოვანების მიზეზი საკანონმდებლო პროცესის მართვის ან რეგულირების მეთოდში იმალებოდა.
While doing so, the ODIHR recurrently noted that some of the shortcomings identified in the texts found their cause in the manner in which the legislative process was managed or regulated.
99288.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ამიტომ კანონმდებლებს, წარმატებულობის სხვადასხვაგვარი ხარისხით, მიეცათ კონკრეტული რეკომენდაციები, დაკავშირებული საპროცედურო საკითხებთან, პროცესის უფრო გამჭვირვალედ და ყოვლისმომცველად ქცევისა თუ კანონმდებლობის რეალიზაციის მონიტორინგის მექანიზმების ჩათვლით.
Therefore, specific recommendations related to procedural matters, including mechanisms for making the process more transparent and more inclusive or for monitoring the implementation of legislation, have been made to the legislators with varying degree of success.
99289.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
გამოცდილებამ აჩვენა, რომ ყველაზე უფრო ეფექტიანი კანონები შედეგია ისეთი საკანონმდებლო პროცესისა, რომელიც მთლიანობაში იმართება, ყოვლისმომცველი, ერთგვაროვანი და თანამიმდევრული წესების საფუძველზე ფუნქციონირებს და რომლის დროსაც შესაძლებელია კონსულტაციები მათთან, ვისზეც საკანონმდებლო აქტი ზემოქმედებას მოახდენს, ან მათთან, ვინც მის ჯეროვან აღსრულებაზე იქნება პასუხისმგებელი.
Experience has shown that the most effective laws are the result of a legislative process, which is managed in its entirety, operates on the basis of a set of comprehensive, uniform and coherent rules, and allows for consultations with those to be affected by the legislation or responsible for its proper enforcement.
99290.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
სახეზე იყო აშკარა აუცილებლობა, ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებზე უფრო შორს გაეხედათ და გამოეკითხათ საკანონმდებლო პროცესში მონაწილე პირნი, იმისთვის რათა გამოჩენილიყო ცალკეული ქვეყნის მთლიანი საკანონმდებლო პროცესის საერთო სურათი, პროცესში ჩართული დაწესებულებების სტრუქტურისა და ურთიერთქმედების ჩათვლით.
There was an obvious need to look beyond individual pieces of legislation and interview those involved in the process with a view to getting an overall picture of a particular country’s entire legislative process, including the structure and interaction of the institutions involved.
99291.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ამ ძალისხმევისას საჭირო იყო განსაკუთრებული ყურადღება დასთმობოდა „საკანონმდებლო გამჭვირვალობის“ კონცეფციას, რომელიც კონკრეტულად მოიხსენიება ეუთო-ს ორ უმნიშვნელოვანეს დოკუმენტში.
In this endeavour, particular attention was to be given to the concept of "legislative transparency", which is specifically referred to in two key OSCE documents.
99292.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
გათვალისწინებული ყოფილიყო რეკომენდაციები თუ განსაკუთრებული ინტერესები, გამოთქმული იმ განხილვებისას, რომელთაც ადგილი ჰქონდა ეუთო-ს ადამიანური განზომილების რეალიზაციისადმი მიძღვნილ სხდომებზე 2002, 2003 და 2004 წლებში და აგრეთვე 2004 წლის დემოკრატიული მმართველობისადმი მიძღვნილ ადამიანური განზომილების სემინარზე.
To take into consideration recommendations or special interests manifested in discussions that took place in OSCE Human Dimension Implementation Meetings in 2002, 2003 and 2004 as well as at the 2004 Human Dimension Seminar on Democratic Governance.
99293.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ამ რეკომენდაციებიდან გახსენების ღირსია შემდეგნი:
Among these recommendations, it is worth recalling the following:
99294.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ა. გარანტირებული უნდა იყოს ხელმისაწვდომობა კანონებისა და საკანონმდებლო დოკუმენტებისა, პირველადი და მეორადი საკანონმდებლო აქტების, სასამართლო დადგენილებების, კანონპროექტებისა და საკანონმდებლო მუშაობის პროგრამების ჩათვლით.
a. Access to laws and legislative documents, including primary and secondary legislation, court rulings, draft laws and legislative agendas, should be ensured.
99295.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ბ. საკანონმდებლო პროცედურები ღია უნდა იყოს საზოგადოებისთვის.
b. Legislative proceedings should be open to the public.
99296.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
გ. საკანონმდებლო გამჭვირვალობას ხელი უნდა შეეწყოს მმართველობის ყველა დონეზე, ადგილობრივი თვითმმართველობის ჩათვლით.
c. Legislative transparency should be fostered at all levels of governance, including local self-governance.
99297.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
დ. საჯარო განხილვა საკანონმდებლო პროცესის განუყოფელი ნაწილი უნდა იყოს.
d. Public consultation should be an indispensable element of legislative process.
99298.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
როგორც საკანონმდებლო ორგანოები, ასევე აღმასრულებელი შტო, ხელს უნდა უწყობდნენ საჯარო განხილვას.
Both legislatures and the executive branch should encourage public consultation.
99299.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ე. საპარლამენტო პროცედურები, კომიტეტების სხდომათა ჩათვლით, ღია უნდა იყოს საზოგადოებისთვის.
e. Parliamentary proceedings, including committees meetings, should be open to the public.
99300.
ეუთო-ს მისია საქართველოში | კანონპროექტების შედგენა და რეგულაციური მართვა საქართველოში
ვ. ოქმები და ჩანაწერები სრულად უნდა იყოს ხელმისაწვდომი საზოგადოებისთვის.
f. Minutes and records should be entirely available to the public.